Economic and commercial mission of La Francophonie in Central and Eastern Europe
Cum pot creditorii să-și recupereze creanțe în procedura de concordat preventiv vs. insolvență
Dr. Radu Pavel, Avocat Coordonator al Societății Românești de Avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații, evidențiază că noile reglementări privind concordatul preventiv reprezintă o evoluție esențială în modernizarea legislației insolvenței și în implementarea Directivei (UE) 2019/1023. Introducerea obligativității categoriilor de creanțe și a mecanismului de restructurare prin „impunere” (cross–class cram–down), consolidează transparența procedurii și oferă creditorilor garanții suplimentare privind tratamentul corect și echitabil al creanțelor. În același timp, cadrul reformat creează premisele unei restructurări mai eficiente, capabile să asigure continuitatea afacerii debitorului și maximizarea gradului de recuperare pentru creditori.
Odată cu implementarea Directivei nr. 2019/1023, prin modificările aduse legii insolvenței privind procedurile de pre-insolvență și de insolvență, în procedura concordatului preventiv a fost reglementată obligativitatea constituirii categoriilor de creanțe și a unor eventuale subcategorii aferente acestora, excepție făcând debitorii cu cifra de afaceri ce nu a depășit 500.000€ în anul precedent și care au opțiunea de a nu mai împărți creanțele în categorii. Această reglementare a fost necesară pentru evitarea eventualelor abuzuri, întrucât posibilitatea debitorilor de a impune planul de concordat creditorilor ce au votat împotriva lui (cross–class cram–down) trebuia însoțită de mecanisme de a verifica în ce măsură planul de concordat respectă tratamentul corect și echitabil al tuturor creanțelor cuprinse în plan. Prezentul articol analizează procedura concordatului preventiv și mecanismul de pre-insolvență, beneficiile suspendării executărilor silite și implicațiile votului creditorilor, oferind totodată soluții juridice practice, precum și o statistică actualizată privind evoluția firmelor intrate în insolvență la nivel național.
Conform datelor oficiale centralizate de ONRC (Oficiul Național al Registrului Comerțului), evoluția dosarelor de insolvență înregistrează o dinamică descendentă la nivel național în cursul anului 2025. Deși sunt disponibile exclusiv datele aferente perioadei 01. 01. 2025–30. 09. 2025, acestea indică o diminuare a volumului procedurilor nou deschise. Astfel, în primele nouă luni din 2025 au intrat în insolvență 4.698 profesioniști, în scădere față de 5.119 în aceeași perioadă din 2024, ceea ce reprezintă o dinamică negativă de–8,22% la nivel național. Tendința se confirmă și la nivelul capitalei, unde au fost raportate 833 insolvențe în 2025, comparativ cu 912 în perioada corespunzătoare din 2024 (o reducere de 8,66%). În ceea ce privește anul 2024 în ansamblu, datele complete arată un total de 7.274 profesioniști intrați în insolvență la nivel național (01. 01. 2024–31. 12. 2024). Prin comparație, cifrele parțiale ale anului 2025 indică, cel puțin până în septembrie, o posibilă continuare a acestui trend descendent, deși confirmarea finală depinde de raportările pentru ultimele luni ale anului.
Rezidență fiscală și cetățenie română: Ghid practic pentru persoane fizice și juridice
Procedura de concordat preventiv–Cum asigură redresarea debitorului și suspendarea executărilor silite
Concordatul preventiv reprezintă o procedură judiciară de prevenire a insolvenței, reglementată de legea insolvenței, care are ca scop redresarea activității debitorului aflat în dificultate financiară, definită ca o afectare temporară a activității economice ce periclitează capacitatea de plată a datoriilor la scadență. Un efect juridic major al deschiderii procedurii este suspendarea de drept a tuturor executărilor silite individuale împotriva debitorului. Redresarea se realizează prin implementarea unui plan de restructurare (sau plan de concordat) care detaliază modalitățile de achitare, integrală sau parțială, a creanțelor afectate, plan care devine aplicabil doar după votul majorității creditorilor afectați și omologarea obligatorie din partea judecătorului-sindic.
Inițierea acestei proceduri se face, de regulă, la cererea debitorului aflat în dificultate financiară, însă există excepții clare privind persoanele excluse de la acest drept (cei care au beneficiat de un concordat preventiv în ultimii trei ani, cei condamnați pentru anumite infracțiuni intenționate sau cei aflați deja în insolvență). De asemenea, procedura de concordat poate fi deschisă și la cererea unui creditor care deține o creanță certă și lichidă, cu condiția esențială a obținerii acordului prealabil al debitorului. Cererea privind deschiderea procedurii este judecată de judecătorul-sindic în camera de consiliu, în regim de urgență, cu citarea părților în termen de 48 de ore, iar îndeplinirea cerințelor legale prevăzute de legea insolvenței este finalizată prin pronunțarea unei încheieri de deschidere a procedurii.
Litigii Civile în România: Cum să-ți protejezi drepturile și să obții rezultate favorabile
Categorii de creanțe în concordatul preventiv–dreptul debitorului de a afecta sau exclude datorii din plan
În cadrul concordatului preventiv, art. 24 alin. (1) din Legea insolvenței prevede că planul de restructurare propus de debitor trebuie să cuprindă lista creanțelor, grupate pe categorii de creanțe şi împărțite în: creanțe a căror realizare va fi afectată de planul de restructurare, cu indicarea gradului de îndestulare a acestora; creanțe neafectate, împreună cu o descriere a motivelor pentru care debitorul propune ca acestea să nu fie afectate de planul de restructurare. Împărțirea pe categorii de creanțe în procedura concordatului este similară, aproape identică, cu cea existentă deja în materia insolvenței: creanțe cu drepturi preferențiale, creanțe salariale, creanțe ale creditorilor indispensabili, creanțe bugetare, alte creanțe. Nu este obligatoriu să întâlnim toate categoriile de creanțe enumerate în lege, scopul urmărit de legiuitor fiind acela de a asigura împărțirea creanțelor ce urmează a fi afectate prin planul de restructurare, fie prin reeșalonare, fie prin haircut, prin raportare la interesele comune ale creditorilor.
Executări silite și poprire: Contestații, suspendări și protecția drepturilor tale
Creanțele neafectate sunt creanțe care nu sunt modificate în mod direct de un plan de concordat; orice creanță care nu este inclusă în lista creanțelor afectate este o creanță neafectată. Per a contrario, creanțele afectate sunt acele creanțe care sunt modificate prin planul de concordat cu privire la cuantum, garanții sau condiții de plată, inclusiv prin eșalonări ale creanței. În acest sens, debitorul propune împărțirea creanțelor în categorii și are dreptul de a decide ce creanțe rămân în afara restructurării, creanțe neafectate direct de plan, cu condiția ca acesta să își motiveze decizia, iar excluderea să fie întemeiată. Justificarea regimului de creanță neafectată poate fi de ordin economic, spre exemplu existența unui alt acord cu creditorul, de ordin strategic, spre exemplu creanțe de valori foarte reduse ori creanțele unor creditori ostili oricărei restructurări.
Greva magistraților din România: Ce se întâmplă cu procesele și cum te poate ajuta un avocat
Drepturi și obligații ale creditorului în procedura concordatului preventiv
Creanțele neafectate menționate în planul de concordat își urmează tratamentul prevăzut în documentele din care izvorăsc și nu sunt afectate direct prin măsurile pe care planul le prevede. Creditorii cu creanțe neafectate și creditorii cu creanțe născute după omologarea planului și neachitate la scadență pot demara proceduri de executare silită, cu obligația de a-l notifica pe debitor. Aceștia pot participa la negocieri cu debitorul referitor la condițiile de aderare la plan, cu posibilitatea acordării unor protecții corespunzătoare. Creditorii afectați de planul de restructurare primesc raportul de analiză trimestrial întocmit de administratorul concordatar, își valorifică drepturile prin vot exprimat în cadrul adunării creditorilor. În cazul descoperirii unui fals, dol, unei erori esențiale ori a unor titluri hotărâtoare până atunci necunoscute, oricare creditor poate contesta înscrierea în lista creanțelor a unei creanțe: inexistente sau fictive; într-un cuantum diferit față de întinderea sa; într-o altă categorie de creanțe decât cea corespunzătoare situației sale juridice.
Consultanța Juridică Online: Soluția Modernă pentru Problemele Legale
Planul de restructurare–provocări și soluții posibile
Pentru a se ajunge la omologarea unui plan de restructurare prin „impunere” (cross–class cram–down), planul trebuie să fie votat de cel puțin o categorie de creditori „in the money–creditori” care ar primi ceva și în caz de faliment, precum şi de cel puțin 30% din creanțele afectate; în procedura de concordat preventiv, debitorul nu se poate baza pe categoria creditorilor neafectați, întrucât aceștia nu votează planul de restructurare. Delimitarea creanțelor afectate de cele neafectate poate reprezenta pentru debitori o șansă reală de aprobare a planului și de salvare a afacerii, având în vedere că planul este votat numai de către creditorii ale căror creanțe vor fi afectate, iar prin omologare și implementare planul devine opozabil tuturor creditorilor afectați, chiar dacă unii au votat împotrivă. Pentru creditorii dispuși să cedeze ceva în cadrul negocierilor, concordatul poate oferi șanse mai mari de recuperare a creanțelor, avantajul procedurii de concordat fiind faptul că îl pot obliga pe debitor să negocieze într-un timp mult mai scurt în raport cu procedura clasică de reorganizare judiciară.
Nu este exclusă posibilitatea ca, în vederea exercitării abuzive a dreptului de vot, debitorul, în conivență cu unii creditori, să constituie în mod deliberat unele categorii de creanțe, în scopul asigurării voturilor necesare aprobării planului de restructurare, însă, până la proba contrară titularul dreptului beneficiază de prezumția de bună-credință (bona fides praesumitur). Legea insolvenței reglementează posibilitatea verificării de către judecătorul sindic a respectării garanțiilor prevăzute de lege în ceea ce privește categoriile de creanțe și a motivelor excluderii unora din creditori, din oficiu sau la cererea creditorilor.
Răspunderea civilă delictuală în contextul exploziilor și accidentelor urbane
„Procedura de concordat preventiv reprezintă un cadru judiciar esențial de pre-insolvență, având ca obiectiv principal redresarea companiei aflate în dificultate financiară. Succesul restructurării depinde de implementarea unui plan viabil, bazat pe o clasificare corectă a pasivelor și pe respectarea principiului tratamentului echitabil al tuturor creditorilor afectați.”, a declarat Dr. Radu Pavel, Avocatul Coordonator al Societății Românești de avocatură Pavel Mărgărit și Asociații.
„Mecanismul de vot și cel de omologare conferă creditorilor o garanție procedurală sporită împotriva deciziilor unilaterale ale debitorului. Supravegherea instanței rămâne un aspect determinant pentru a asigura că planul aprobat respectă prioritățile legale și maximizează rata de recuperare a creanțelor, consolidând încrederea în mediul de afaceri.”, a declarat Dr. Nicoleta Mirela Năstasie, Avocat Senior, practician în insolvență, al Societății Românești de avocatură Pavel Mărgărit și Asociații.
În concluzie, concordatul preventiv reprezintă un instrument juridic complex, dar eficient de evitare a insolvenței și a falimentului în temeiul legii insolvenței, oferind debitorilor o șansă considerabilă de redresare și creditorilor o cale structurată de recuperare creanțe, recuperare datorii, dar și în procesul de preluare firmă cu datorii. Succesul procedurii depinde de implementarea corectă a noilor prevederi privind categoriile de creanțe și de echilibrul dintre interesele creditorilor și ale debitorului, inclusiv în contextul mecanismului de cram-down care vizează firmele cu datorii. Astfel, Societatea Românească de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații recomandă apelarea la un avocat specializat în insolvență, un avocat drept comercial și un avocat litigii comerciale care vă poate oferi asistență juridică de specialitate în ceea ce privește gestionarea datoriilor, evaluarea active și pasive și asigurarea conformității cu legislație insolvență la deschiderea procedurii insolvenței în România.
Notă. Societatea Românească de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații este una dintre societățile de avocatură de top din România, care furnizează servicii juridice de cea mai înaltă calitate. Printre clienții societății de avocatură se află companii multinaționale și autohtone de anvergură. În 2025, poveștile de succes ale societății de avocatură i-au adus recunoașterea internațională din partea celor mai prestigioase ghiduri și publicații internaționale de profil. Astfel, societatea de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații s-a situat în acest an pe locul 3 în România în clasamentul firmelor de avocatură de business cu cea mai relevantă expertiză, realizat de publicația Legal 500. Societatea de avocatură este recunoscută la nivel internațional și de ghidul IFLR 1000 Financial and Corporate 2025. De asemenea, Pavel, Mărgărit și Asociații este singură societatea de avocatură din România recomandată de directorul internațional Global Law Experts din Londra în aria de practică Dispute Resolution.
English version
How can creditors recover their legal claims in the preventive concordat procedure vs. insolvency proceedings in Romania
Dr. Radu Pavel, Managing Partener of the Romanian Law Firm Pavel, Mărgărit and Associates, highlights that the new regulations on the preventive concordat represent a key development in the modernization of insolvency legislation and in the implementation of Directive (EU) 2019/1023. The introduction of mandatory claim categories and the cross-class cram-down restructuring mechanism strengthens the transparency of the procedure and provides creditors with additional safeguards regarding the fair and equitable treatment of their claims. At the same time, the reformed framework creates the conditions for a more efficient restructuring process, capable of ensuring the continuity of the debtor’s business and maximizing the recovery rate for creditors.
Debt Collection and Enforcement: Appeals, suspensions, and protecting your rights
With the implementation of Directive No. 2019/1023, through amendments to the insolvency law on pre-insolvency and insolvency proceedings, the preventive concordat procedure now requires the establishment of categories of claims and any related subcategories, with the exception of debtors whose turnover did not exceed €500,000 in the previous year and who have the option of not dividing claims into categories. This regulation was necessary to avoid possible abuse, as the possibility for debtors to impose the restructuring proceedings on creditors who voted against it (cross-class cram-down) had to be accompanied by mechanisms to verify the extent to which the composition plan complies with the fair and equitable treatment of all claims included in the plan. This article analyses the preventive concordat procedure in Romania and the pre-insolvency mechanism in Romania, the benefits of suspending enforcement proceedings and the implications of the creditors’ vote, while also offering practical legal solutions and updated statistics on the evolution of companies entering insolvency at national level.
Tax Residency and Romanian Citizenship: Practical guide for individuals and companies
According to official data compiled by the ONRC (National Trade Register Office), the number of insolvency cases is expected to decline nationwide in 2025. Although only data for the period 01. 01. 2025–30. 09. 2025 is available, it indicates a decrease in the volume of newly opened proceedings. Thus, in the first nine months of 2025, 4,698 professionals went into insolvency, down from 5,119 in the same period of 2024, representing a negative trend of-8.22% at the national level. The trend is also confirmed in the capital, where 833 insolvencies were reported in 2025, compared to 912 in the corresponding period of 2024 (a reduction of 8.66%). For 2024 as a whole, the complete data show a total of 7,274 professionals entering insolvency nationwide (January 1, 2024–December 31, 2024). By comparison, the partial figures for 2025 indicate, at least until September, a possible continuation of this downward trend, although final confirmation depends on reports for the last months of the year.
The preventive concordat procedure–How it ensures the debtor’s recovery and the suspension of enforcement proceedings
The preventive concordat in Romania is a judicial procedure for preventing insolvency, regulated by insolvency Law 85/2014, which aims to recover the activity of the debtor in financial difficulty, defined as a temporary impairment of economic activity that jeopardizes the ability to pay debts when due. A major legal effect of initiating the procedure is the automatic suspension of all individual enforcement proceedings against the debtor. The recovery is achieved by implementing a restructuring plan (or preventive concordat) detailing the terms of full or partial repayment of the affected claims, which becomes applicable only after a majority vote by the affected creditors and mandatory approval by the bankruptcy judge.
This procedure is usually initiated at the request of a debtor in financial difficulty, but there are clear exceptions regarding persons excluded from this right (those who have benefited from a preventive concordat in the last three years, those convicted of certain intentional crimes, or those already in insolvency). The preventive concordat procedure in Romania may also be initiated at the request of a creditor holding a certain and liquid claim, subject to the essential condition of obtaining the debtor’s prior consent. The request to open the procedure is judged by the bankruptcy judge in chambers, on an urgent basis, with the parties being summoned within 48 hours, and the legal requirements provided for by insolvency law are fulfilled by the issuance of a decision to open the procedure.
Categories of claims in the preventive concordat–the debtor’s right to affect or exclude debts from the plan
Within the preventive concordat procedure, Article 24 (1) of insolvency law provides that the restructuring plan proposed by the debtor must include the list of claims, grouped by categories of claims and divided into: claims whose achievement will be affected by the restructuring plan, indicating the degree of their satisfaction; unaffected claims together with a description of the reasons why the debtor proposes not to be affected by the restructuring plan in Romania.
Debt Recovery: How to Collect Debts and Unpaid Invoices quickly and efficiently
The division into categories of claims in the preventive concordat procedure in Romania is similar, almost identical, to that already existing in insolvency matters: claims with preferential rights, salary claims, claims of indispensable creditors, budgetary claims, other claims. It is not mandatory to encounter all the categories of claims listed in the law, as the legislator’s aim is to ensure the division of claims to be affected by the restructuring plan, either through rescheduling or haircut, by reference to the common interests of creditors. Unaffected claims are claims that are not directly modified by a composition plan; any claim that is not included in the list of affected claims is an unaffected claim. Conversely, affected claims are those claims that are modified by the composition plan in terms of amount, guarantees, or payment terms, including through debt rescheduling.
Civil tort liability in the context of urban explosions and accidents in Romania
In this regard, the debtor proposes dividing the claims into categories and has the right to decide which claims remain outside the restructuring, claims not directly affected by the plan, provided that the debtor justifies its decision and the exclusion is well-founded. The justification for the unaffected debt regime may be economic, for example, the existence of another agreement with the creditor, or strategic, for example, very small debts or debts owed to creditors who are hostile to any restructuring in Romania.
Creditor rights and obligations in the preventive concordat procedure
The unaffected claims mentioned in the preventive concordat in Romania shall be treated as provided for in the documents from which they arise and shall not be directly affected by the measures provided for in the plan. Creditors with unaffected claims and creditors with claims arising after the approval of the plan and unpaid at maturity may initiate enforcement proceedings, with the obligation to notify the debtor. They may participate in negotiations with the debtor regarding the conditions for joining the plan, with the possibility of granting appropriate protections. Creditors affected by the restructuring plan in Romania receive the quarterly analysis report prepared by the administrator, and exercise their rights by voting at the creditors’ meeting. In the event of discovery of forgery, fraud, a material error, or previously unknown decisive titles, any creditor may challenge the inclusion in the list of claims of a claim that is: non-existent or fictitious; in an amount different from its extent; in a category of claims other than that corresponding to its legal situation.
Debt Recovery: How to Collect Debts and Unpaid Invoices quickly and efficiently
The restructuring plan: Challenges and possible solutions
In order for a restructuring plan in Romania to be approved through „cross-class cram-down,” the plan must be voted on by at least one category of „in-the-money” creditors—creditors who would receive something even in the event of bankruptcy—as well as at least 30% of the affected claims. in the preventive preventive concordat in Romania, the debtor cannot rely on the category of unaffected creditors, as they do not vote on the restructuring plan in Romania. The distinction between affected and unaffected claims may represent a real chance for debtors to have the plan approved and save their business, given that the plan is voted on only by creditors whose claims will be affected, and through approval and implementation, the plan becomes enforceable against all affected creditors, even if some have voted against it. For creditors willing to give up something in the negotiations, the composition agreement may offer greater chances of recovering their claims, the advantage of the preventive concordat in Romania being that they can compel the debtor to negotiate in a much shorter time than in the classic judicial reorganization procedure.
Online Lawyer Consultation: Quick Access to Specialized Lawyers for Legal Issues
It is not excluded that, in order to abuse the right to vote, the debtor, in collusion with certain creditors, may deliberately create certain categories of claims in order to secure the votes necessary for the approval of the restructuring plan. However, until proven otherwise, the holder of the right benefits from the presumption of good faith (bona fides praesumitur). Insolvency Law 85/2014 regulates the possibility for the bankruptcy judge to verify compliance with the guarantees provided by law regarding the categories of claims and the reasons for the exclusion of some creditors, either ex officio or at the request of the creditors.
Legal Advice for Civil Litigation: How to Approach an Action in Court
„The preventive preventive concordat procedure in Romania is an essential pre-insolvency judicial framework, with the main objective of restructuring companies in financial difficulty. The success of the restructuring depends on the implementation of a viable plan, based on a correct classification of liabilities and compliance with the principle of fair treatment of all affected creditors.” said Dr. Radu Pavel, Managing Partener of the The Romanian Law Firm Pavel Mărgărit and Associates „The voting and approval mechanisms provide creditors with enhanced procedural safeguards against unilateral decisions by the debtor. Court oversight remains crucial to ensuring that the approved plan complies with legal priorities and maximizes the recovery rate of claims, thereby strengthening confidence in the business environment in Romania.” said Dr. Nicoleta Mirela Năstasie, Senior Lawyer, insolvency practitioner, at the The Romanian Law Firm Pavel Mărgărit and Associates
Online Legal Consultation in Romania: The Modern Solution for Legal Issues
In conclusion, the preventive concordat in Romania is a complex but effective legal instrument for avoiding insolvency and bankruptcy under the insolvency law 85/2014, offering debtors a considerable chance of recovery and creditors a structured way to recover debts in Romania, but also in the process of taking over a company with debts in Romania. The success of the procedure depends on the correct implementation of the new provisions regarding the categories of claims and the balance between the interests of creditors and debtors, including in the context of the cram-down mechanism targeting companies with debts in Romania. Thus, The Romanian Law Firm Pavel Mărgărit and Associates recommends consulting a lawyer specialising in insolvency in Romania, a commercial lawyer in Romania and a commercial litigation lawyer in Romania who can provide you with specialist legal assistance in debt management, asset and liability assessment and ensuring compliance with insolvency legislation when opening insolvency proceedings in Romania.
Note. Pavel, Mărgărit and Associates Law Firm is one of the top law firms in Romania, providing high-quality legal services. The firm’s clients include multinational and domestic companies of great magnitude. In 2025, the law firm’s success stories brought it international recognition from the most prestigious international guides and publications in the field. As a result, Pavel, Mărgărit and Associates Law Firm ranked 3rd in Romania in the Legal 500’s ranking of business law firms with the most relevant expertise. The law firm is internationally recognized by the IFLR 1000 Financial and Corporate 2025 guide. Additionally, Pavel, Mărgărit and Associates Law Firm is the only law firm in Romania recommended by the international director of Global Law Experts in London in the Dispute Resolution practice area.
French version
Comment les créanciers peuvent-ils recouvrer leurs créances dans le cadre d’une procédure de concordat préventif par rapport à une procédure d’insolvabilité en Roumanie
Dr. Radu Pavel, Avocat Coordinateur au sein de la Société Roumaine d’Avocatură Pavel, Mărgărit et Associés, souligne que les nouvelles réglementations relatives au concordat préventif constituent une évolution essentielle dans la modernisation de la législation en matière d’insolvabilité et dans la mise en œuvre de la Directive (UE) 2019/1023. L’introduction de l’obligation de constituer des catégories de créances et du mécanisme de restructuration par „imposition” (cross–class cram–down) renforce la transparence de la procédure et offre aux créanciers des garanties supplémentaires quant au traitement juste et équitable de leurs créances. Parallèlement, le cadre réformé crée les conditions d’une restructuration plus efficace, capable d’assurer la continuité de l’activité du débiteur et de maximiser le taux de recouvrement pour les créanciers.
Avec la mise en œuvre de la directive n° 2019/1023, par les modifications apportées à la loi sur l’insolvabilité en Roumanie relative aux procédures de pré-insolvabilité et d’insolvabilité, la procédure de concordat préventif a été réglementée par l’obligation de constituer des catégories de créances et d’éventuelles sous-catégories associées, à l’exception des débiteurs dont le chiffre d’affaires n’a pas dépassé 500 000 euros au cours de l’année précédente et qui ont la possibilité de ne plus répartir les créances en catégories. Cette réglementation était nécessaire pour éviter d’éventuels abus, car la possibilité pour les débiteurs d’imposer le plan de concordat aux créanciers qui ont voté contre (cross-class cram-down) devait s’accompagner de mécanismes permettant de vérifier dans quelle mesure le plan de concordat respecte le traitement correct et équitable de toutes les créances incluses dans le plan. Le présent article analyse la procédure de concordat préventif en Roumanie et le mécanisme de pré-insolvabilité, les avantages de la suspension des mesures d’exécution forcée et les implications du vote des créanciers, tout en proposant des solutions juridiques pratiques et des statistiques actualisées sur l’évolution des entreprises en faillite au niveau national.
Selon les données officielles centralisées par l’ONRC (Office national du registre du commerce), l’évolution des dossiers d’insolvabilité affiche une tendance à la baisse au niveau national au cours de l’année 2025. Bien que seules les données relatives à la période comprise entre le 01. 01. 2025 et le 30. 09. 2025 soient disponibles, celles-ci indiquent une diminution du volume des procédures nouvellement ouvertes. Ainsi, au cours des neuf premiers mois de 2025, 4.698 professionnels ont fait l’objet d’une procédure d’insolvabilité, contre 5.119 au cours de la même période en 2024, ce qui représente une baisse de 8,22 % au niveau national. Cette tendance se confirme également dans la capitale, où 833 cas d’insolvabilité ont été signalés en 2025, contre 912 au cours de la période correspondante de 2024 (soit une baisse de 8,66 %). Pour l’ensemble de l’année 2024, les données complètes montrent qu’au total, 7.274 professionnels ont fait l’objet d’une procédure d’insolvabilité au niveau national (01. 01. 2024-31. 12. 2024). En comparaison, les chiffres partiels pour 2025 indiquent, au moins jusqu’en septembre, une possible poursuite de cette tendance à la baisse, bien que la confirmation définitive dépende des rapports pour les derniers mois de l’année.
Résidence fiscale et citoyenneté roumaine: Guide pratique pour les particuliers et les entreprises
Procédure de concordat préventif–Comment assurer le redressement du débiteur et la suspension des mesures d’exécution forcée
Le concordat préventif en Roumanie est une procédure judiciaire de prévention de l’insolvabilité, régie par la loi sur l’insolvabilité, qui vise à redresser l’activité du débiteur en difficulté financière, définie comme une perturbation temporaire de l’activité économique qui compromet la capacité de paiement des dettes à leur échéance. Un effet juridique majeur de l’ouverture de la procédure est la suspension de plein droit de toutes les exécutions forcées individuelles à l’encontre du débiteur. Le redressement s’effectue par la mise en œuvre d’un plan de restructuration (ou plan de concordat) qui détaille les modalités de paiement, intégral ou partiel, des créances concernées, plan qui ne devient applicable qu’après le vote de la majorité des créanciers concernés et l’homologation obligatoire du juge-syndic.
Cette procédure est généralement engagée à la demande du débiteur en difficulté financière, mais il existe des exceptions claires concernant les personnes exclues de ce droit (celles qui ont bénéficié d’un concordat préventif au cours des trois dernières années, celles qui ont été condamnées pour certaines infractions intentionnelles ou celles qui sont déjà en état d’insolvabilité). La procédure de concordat en Roumanie peut également être ouverte à la demande d’un créancier détenant une créance certaine et liquide, à la condition essentielle d’obtenir l’accord préalable du débiteur. La demande d’ouverture de la procédure est examinée par le juge-syndic en chambre du conseil, en urgence, avec citation des parties dans un délai de 48 heures, et le respect des exigences légales prévues par la loi sur l’insolvabilité en Roumanie est confirmé par le prononcé d’une décision d’ouverture de la procédure.
Conseil juridique pour les Litiges Civils: Comment aborder une Action en Justice
Catégories de créances dans le concordat préventif–Droit du débiteur d’affecter ou d’exclure des dettes du plan
Dans le cadre du concordat préventif, l’article 24, paragraphe (1) de la loi sur l’insolvabilité en Roumanie prévoit que le plan de restructuration proposé par le débiteur doit comprendre la liste des créances, regroupées par catégories et divisées en: créances dont le recouvrement sera affecté par le plan de restructuration, avec indication du degré de satisfaction de celles-ci; créances non affectées, accompagnées d’une description des raisons pour lesquelles le débiteur propose qu’elles ne soient pas affectées par le plan de restructuration. La répartition par catégories de créances dans la procédure de concordat en Roumanie est similaire, voire identique, à celle qui existe déjà en matière d’insolvabilité: créances privilégiées, créances salariales, créances des créanciers indispensables, créances budgétaires, autres créances. Il n’est pas obligatoire de retrouver toutes les catégories de créances énumérées dans la loi, l’objectif poursuivi par le législateur étant d’assurer la répartition des créances qui seront affectées par le plan de restructuration, soit par rééchelonnement, soit par décote, en fonction des intérêts communs des créanciers en Roumanie.
Les créances non affectées sont des créances qui ne sont pas directement modifiées par un plan de concordat; toute créance qui ne figure pas dans la liste des créances affectées est une créance non affectée. À l’inverse, les créances affectées sont celles qui sont modifiées par le plan de concordat en ce qui concerne leur montant, leurs garanties ou leurs conditions de paiement, y compris par des échelonnements de la créance. À cet égard, le débiteur propose de répartir les créances en catégories et a le droit de décider quelles créances restent en dehors de la restructuration, créances non affectées directement par le plan, à condition qu’il motive sa décision et que l’exclusion soit fondée. La justification du régime des créances non concernées peut être d’ordre économique, par exemple l’existence d’un autre accord avec le créancier, ou d’ordre stratégique, par exemple des créances de très faible valeur ou les créances de créanciers hostiles à toute restructuration.
Droits et obligations du créancier dans la procédure de concordat préventif
Les créances non affectées mentionnées dans le plan de concordat sont traitées conformément aux documents dont elles découlent et ne sont pas directement affectées par les mesures prévues dans le plan en Roumanie. Les créanciers dont les créances ne sont pas affectées et les créanciers dont les créances sont nées après l’homologation du plan et ne sont pas payées à l’échéance peuvent engager des procédures d’exécution forcée, avec l’obligation d’en informer le débiteur. Ils peuvent participer aux négociations avec le débiteur concernant les conditions d’adhésion au plan, avec la possibilité d’accorder des protections appropriées.
Consultation Avocat En Ligne: Accès rapide à des avocats spécialisés pour vos problèmes légaux
Les créanciers concernés par le plan de restructuration en Roumanie reçoivent le rapport d’analyse trimestriel établi par l’administrateur judiciaire et exercent leurs droits par le biais d’un vote exprimé lors de l’assemblée des créanciers. En cas de découverte d’une falsification, d’une fraude, d’une erreur essentielle ou de titres décisifs jusqu’alors inconnus, tout créancier peut contester l’inscription sur la liste des créances d’une créance: inexistante ou fictive; d’un montant différent de son étendue; dans une autre catégorie de créances que celle correspondant à sa situation juridique.
Litiges Civils en Roumanie. Protégez vos droits et obtenez des résultats favorables
Plan de restructuration–Défis et solutions possibles
Pour qu’un plan de restructuration soit approuvé par „imposition” (cross-class cram-down), il doit être voté par au moins une catégorie de créanciers „in the money” (créanciers qui recevraient quelque chose même en cas de faillite) et par au moins 30 % des créances concernées dans la procédure de concordat préventif en Roumanie, le débiteur ne peut pas compter sur la catégorie des créanciers non concernés, car ceux-ci ne votent pas le plan de restructuration. La distinction entre les créances affectées et non affectées peut représenter pour les débiteurs une réelle chance d’approbation du plan et de sauvetage de l’entreprise, étant donné que le plan n’est voté que par les créanciers dont les créances seront affectées et que, par son homologation et sa mise en œuvre, le plan devient opposable à tous les créanciers affectés, même si certains ont voté contre. Pour les créanciers disposés à faire des concessions dans le cadre des négociations, le concordat peut offrir de meilleures chances de recouvrement des créances, l’avantage de la procédure de concordat étant qu’elle peut obliger le débiteur à négocier dans un délai beaucoup plus court que dans le cadre d’une procédure classique de réorganisation judiciaire. Il n’est pas exclu que, dans le but d’exercer abusivement son droit de vote, le débiteur, de connivence avec certains créanciers, constitue délibérément certaines catégories de créances afin d’obtenir les votes nécessaires à l’approbation du plan de restructuration. Toutefois, jusqu’à preuve du contraire, le titulaire du droit bénéficie de la présomption de bonne foi (bona fides praesumitur). La loi sur l’insolvabilité régit la possibilité pour le juge-syndic de vérifier le respect des garanties prévues par la loi en ce qui concerne les catégories de créances et les motifs d’exclusion de certains créanciers, d’office ou à la demande des créanciers.
„La procédure de concordat préventif en Roumanie constitue un cadre judiciaire essentiel de pré-insolvabilité, dont l’objectif principal est le redressement de l’entreprise en difficulté financière. Le succès de la restructuration dépend de la mise en œuvre d’un plan viable, fondé sur une classification correcte des passifs et sur le respect du principe de traitement équitable de tous les créanciers concernés”, a déclaré Dr. Radu Pavel, Avocat Coordinateur du Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés. „Le mécanisme de vote et d’homologation offre aux créanciers une garantie procédurale renforcée contre les décisions unilatérales du débiteur. La surveillance du tribunal reste un élément déterminant pour garantir que le plan approuvé respecte les priorités légales et maximise le taux de recouvrement des créances, renforçant ainsi la confiance dans l’environnement commercial en Roumanie.”, a déclaré Dr Nicoleta Mirela Năstasie, Avocate Senior, praticienne en matière d’insolvabilité, du Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés.
Consultation Juridique en ligne en Roumanie: La Solution Moderne pour Problèmes Légaux
En conclusion, le concordat préventif est un instrument juridique complexe, mais efficace pour éviter l’insolvabilité et la faillite en vertu de la loi sur l’insolvabilité en Roumanie, offrant aux débiteurs une chance considérable de redressement et aux créanciers un moyen structuré de recouvrement de créances, de recouvrement de dettes, mais aussi dans le processus de reprise d’une entreprise endettée. Le succès de la procédure dépend de la mise en œuvre correcte des nouvelles dispositions relatives aux catégories de créances et de l’équilibre entre les intérêts des créanciers et ceux du débiteur, y compris dans le contexte du mécanisme de cram-down qui vise les entreprises endettées. Ainsi, le Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés recommande de faire appel à un avocat spécialisé en insolvabilité en Roumanie, un avocat en droit commercial et un avocat en litiges commerciaux en Roumanie qui pourra vous fournir une assistance juridique spécialisée en matière de gestion des dettes, d’évaluation des actifs et des passifs et de conformité à la législation en matière d’insolvabilité lors de l’ouverture d’une procédure d’insolvabilité en Roumanie.
Note. Pavel, Mărgărit et Associés est un cabinet d’avocats en Roumanie, fournissant des services juridiques en Roumanie de haute qualité. Ses clients incluent des sociétés multinationales et locales de grande envergure. En 2024, les réussites du cabinet lui ont valu une reconnaissance internationale par les guides et publications les plus prestigieux du domaine. Ainsi, Pavel, Mărgărit et Associés s’est classé 3ᵉ en Roumanie dans le classement Legal 500 des cabinets en droit des affaires. Il est également reconnu par le guide IFLR 1000 Financial and Corporate 2025. En outre, Pavel, Mărgărit et Associés est le seul cabinet d’avocats roumain recommandé par le répertoire international Global Law Experts à Londres dans le domaine de la résolution de litiges.
Notă. Toate articolele Societății de avocatură Pavel, Mărgărit & Asociații în Jurnalul Bucureștiului
Nota redacției. (Thomas Csinta-redactor șef și director al publicației)
Interviu exceptional–Prof. Thomas Csinta
Matematician • Om de știință • Filosof • Jurnalist
„Ordine, haos și conștiință–despre om şi algoritm”.
Prof. Thomas Csinta este matematician, specialist în problematici internaționale și dezvoltare academică transfrontalieră. A activat în multiple instituții de învățământ superior din Europa și din spațiul francofon, fiind recunoscut pentru contribuțiile sale la consolidarea parteneriatelor universitare internaționale. Pe lângă activitatea sa didactică, este și un prolific autor, consultant educațional și promotor al inovării în învățământul superior. Stilul său riguros, dar deschis, și abordarea sa inter-disciplinară l-au transformat într-un mentor pentru numeroși studenți și colegi de breaslă. Un nume rar în spațiul public românesc și internațional, Prof. Thomas Csinta este una dintre acele minți care refuză să fie încadrate într-un singur domeniu. Matematician de formație, specialist în sisteme complexe aplicate fenomenelor socio-judiciare, filosof al științei și jurnalist cu viziune critică, profesorul Thomas Csinta propune o perspectivă originală asupra lumii contemporane–o lume în care matematica, gândirea morală și conștiința civică sunt chemate să răspundă provocărilor erei algoritmilor și inteligenței artificiale. Un interviu profund, în care:
- Matematica devine o hartă a vieții spirituale
- Filosofia întâlnește teoria haosului
- Justiția este analizată ca fenomen emergent în rețele sociale
- Inteligența artificială este interogată dincolo de mit și fascinație
- Lectura apare ca ultimă formă de libertate și rezistență a conștiinței
- Interviul este parte din seria unor proiecte editoriale dedicate celor care gândesc în profunzime, dincolo de zgomotul vremii
- Un dialog-eveniment pentru toți cei preocupați de sens, cunoaștere și umanitate
- Data: 26 iulie 2025/ora: 18h (ora României)
- Platforma Google Meet
- Moderator: Anca Cheaito
Ne exprimăm profunda recunoștință și aleasa admirație față de domnul profesor Thomas Csinta pentru onoarea de a fi fost alături de noi în cadrul acestui interviu excepțional. Prin claritatea gândirii, finețea analizei și deschiderea către dialog autentic, ați oferit nu doar răspunsuri, ci ferestre către înțelegere, punți între știință și umanitate, între matematică și conștiință, între haosul lumii și ordinea interioară. Vă mulțumim pentru profunzimea ideilor și pentru curajul de a gândi dincolo de convenții. Prezența dumneavoastră a fost o adevărată onoare și o inspirație. Cu considerație și recunoștință
Mulțumiri Prof. Dr. Thomas Csinta
Interviu excepțional – Profesorul Thomas Csinta
Lansarea canalului de televiziune M+Tv International
Bonjour M+Tv,
Sunt Thomas CSINTA, profesor de modelizare matematică și matematici aplicate în științe socio–judiciare și director științific al CUFR R&D (Centrul universitar de formare, cercetare și dezvoltare de pe lângă școlile superioare franceze de înalte studii) sau la Conférence des Grandes Ecoles, cum spunem noi.
Vă transmit salutările mele din Diaspora română de la Paris, în primul rând, colegului și prietenului meu Petru Frăsilă, directorul postului de Televiziune M+Tv, care împreună cu echipa sa urmează să lanseze filiala internațională a acestuia Canalul M+Tv International în cadrul Conferinței Diasporei de la Iași între 6-7 august intitulată „Interferențe culturale & educație”, dar și celorlați colegi care au contribuit într-o măsură mai mare sau mai mică, direct sau indirect, la realizarea acestui proiect. Activita noastră aici se desfășoară în două mari direcții importante, care de altfel, sunt complementare și corelate organic.
- Prima reprezintă pregătirea candidaților români cu abililități intelectuale înalte din instituțiile universitare românești pentru sistemul (ultra)elitist al școlilor superioare franceze de înalte studii (Les Grandes Ecoles) în toate cele 3 cicluri universitare (Ciclu 1– Classe Prépa, Ciclul 2–Școala de înalte Studii/Grande Ecole, Ciclul 3–Școala Doctorală) care domină înățământul universitar de masă francez de tip LMD de sute de ani. Cu cei peste 1.500 de tineri (studenți) capabili de performanță admiși la concursurile de admitere (în peste 2 decenii) CUFR R&D a devenit, astfel, un important generator al unei diaspore românești de elită din Franța, și care, astăzi, prin rolul său important pe care îl deține în cadul societății civile contribuie la prosperitatea spirituală și materială a națiunii franceze.
- În ceea ce privește a doua direcție, prin intermediul serviciului internațional de investigații criminale al Jurnalului Bucureștiului (publicație cultural–educațională cu caracter academic franco– română și de cercetare în științe socio–judiciare a CUFR R&D, a cărei director și redactor șef sunt) în parteneriat cu Organizația pentru Apărarea Deținuților din Diaspora (a cărei președinte de onoare sunt, având președinte–fondator pe Cătălin Asavinei, consilier penitenciar, de integrare socială și probațiune), Organizația pentru Apărarea Drepturilor Omului a Națiunilor Unite (a cărei atașat de presă sunt de peste două decenii, având președinte fondator pe Prof. univ. dr. Florentin Scalețchi) și în sfârșit, UZPR cu filiala Iași–Modova (în al cărei colegiu director și consiliu științific, în calitate de membru, îndeplinesc totodată și funcția, care mă onorează, de președinte al Subfilialei franceze de la Paris, având președinte pe Col. (r). Grigore Radoslavescu) este orientată și concentrată, în exclusivitate, în soluționarea unor dosare criminale de mare anvergură în care compatrioți de-ai noștri români din diaspora sunt încarcerați în arest preventiv și urmează a fi judecați în procedura juridică criminală de către Curțile cu Jurați ale TJP (Tribunalul Judiciar Paris) unde sunt atașat permanent (de presă) din partea OADO începând cu acest deceniu.
În sfârșit, corelarea celor două direcții are loc prin furnizarea de subiecte de teze de doctorat și de cercetare în domeniul socio–judiciar instituției cu caracter academic CUFR R&D de către Serviciul Internațional de Investigații Crimiale al Jurnalului Bucureștiului, în cadrul căreia, pentru rezultatele de excepție obținute, am fost distins cu Cavaler al Ordinului „Crucea de Aur” a Drepturilor Omului a Națiunilor Unite și sunt propus în 2028 pentru Marele Premiu ONU (acordat la fiecare 5 ani), echivalentul Premiului Nobel pentru Drepturile Omului. În încheiere, precizez faptul că în era noastră a transnaționalismului, în contextul mobilității academice românești tot mai active, cred că pentru profesori, cercetători și studenți din diaspora, postul de televiziune M+Tv International nu va fi doar un instrument de informare, dar și o continuitate spirituală cu spațiul cultural românesc.
