








OADD (Organizația pentru Apărarea Deținuților din Diaspora) vă stă la dispoziție 24h/24h, 7z/7z.
Pentru orice problemă legata de justiția franceză ne puteți contacta pe site-ul organizației

Consilierii OADD sunt experți judiciari, personalități ale mediului academic și specialiști în jurnalismul de investigație criminală, cu o vastă experiență în sistemul judiciar francez (în vigoare în Franța Metropolitană, Ultramarină și în Spațiul francofon), care au intervenit, cu succes, într-o serie de dosare infracționale (corecționale & criminale). Prin analiza aprofundată a acestora aceștia identifică eventualele erori de fapt, de procedură sau de drept (comise de judecătorii de instrucție și/sau serviciile de poliție judiciară ale Poliției sau Jandarmeriei Naționale) și contribuie la elaborarea unor strategii de apărare în sprijinul persoanelor cercetate penal (cu statut de preveniți) sau condamnate (cu sentința rămasă definitivă), în deplin respect față de lege și de dreptul la un proces echitabil.


Construcții ilegale. Ce modificări au apărut în noul Cod al urbanismului?
Dr. Radu Pavel, Avocatul Coordonator al societății românești de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații, atrage atenția asupra schimbărilor majore aduse de noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care redefinește cadrul juridic aplicabil autorizării și dezvoltării proiectelor imobiliare în România. În data de 10 august 2026, în Monitorul Oficial a fost publicată Legea 169/2026, privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Prezenta lege a intrat în vigoare la data de 25 august 2026, înlocuind vechile reglementări ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul. Noul cod al urbanismului aduce soluții pentru proprietarii și investitorii care se află în situația desfășurării unor lucrări în afara legalității, introducând posibilitatea de emitere a unei autorizații de regularizare.
În acest context, Societatea de Avocatură Pavel, Mărgărit și asociații poate oferi asistență în verificarea condițiilor în care construcția poate fi regularizată, analiza documentației urbanistice și a situației juridice a imobilului, precum și pentru asistarea proprietarului sau investitorului în relația cu autoritățile competente. Un avocat imobiliare poate oferi sprijin în parcurgerea corectă a pașilor pentru intrarea în legalitate a unei construcții fără autorizație, de la verificarea eligibilității până la pregătirea și depunerea documentației necesare.
Ai construit fără autorizație sau cu nerespectarea autorizației de construire? Cum poți intra în legalitate prin autorizația de regularizare?
Există două situații în care lucrările de construire pot necesita regularizarea: acestea au fost realizate în lipsa unei autorizații de construire sau au fost executate cu nerespectarea autorizației existente. În aceste cazuri, potrivit art. 301 alin. (1) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, titularul lucrării are obligația de a solicita emiterea unei autorizații de regularizare de la autoritatea administrației publice competente să emită autorizația de construire. Obținerea acestei autorizații presupune îndeplinirea anumitor condiții prevăzute de lege pentru intrarea în legalitate a lucrărilor. „Pentru un proprietar sau investitor, descoperirea faptului că o lucrare nu respectă autorizația sau a fost realizată fără autorizație poate genera multă incertitudine. Rolul avocatului este să clarifice rapid ce soluții există, dacă regularizarea este posibilă și care sunt pașii corecți, astfel încât situația juridică a construcției să fie rezolvată cu cât mai puține riscuri și blocaje” a declarat Avocatul Coordonator al Societății Românești de Avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații, Dr. Radu Pavel
Cum poate fi legalizată o construcție fără autorizație?
Faptul că există posibilitatea emiterii autorizației de regularizare nu înseamnă că aceasta poate fi automat acordată pentru toate lucrările executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea autorizației existente. Art. 301 alin. (2) limitează categoriile de construcții care pot beneficia de regimul regularizării, în funcție de mai multe criterii. De asemenea, art. 301 alin. (3) stabilește o serie de condiții care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obținerea autorizației de regularizare. Autorizația de regularizare este un mecanism juridic reglementat expres prin CATUC, cu scopul de a remedia situația juridică a lucrărilor executate în afara regimului de autorizare, respectiv pentru construcții fără autorizație de construire sau construite cu nerespectarea celei existente. Aceasta este emisă de autoritatea competentă să emită și autorizația de construire, dacă se îndeplinesc toate condițiile prevăzute de lege. Se recomandă asistența juridică oferită de un avocat drept imobiliar pentru a vă asigura că procesul de solicitare a autorizației de regularizare este urmat în totalitate
Pași intrare în legalitate construcție–ce trebuie să facă proprietarul pentru obținerea autorizației de regularizare
Parcurgerea pașilor pentru intrarea în legalitate a unei construcții fără autorizație trebuie analizată în raport cu noul cadru legislativ, care a preluat și reorganizat reglementările privind autorizarea lucrărilor de construcții, cunoscute anterior în principal prin Legea nr. 50/1991. În cazul în care vă aflați în situația în care doriți solicitarea unei autorizații de regularizare a construcției, se poate formula o solicitare către autoritatea administrației publice competente să emită și autorizația de construire, sub forma cererii F_AR_01 prevăzută în Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 975 publicat în Monitorul Oficial nr. 711 din 26 august 2026. În formular este prevăzută documentația necesară, respectiv rapoartele de expertiză tehnică, extrasul de carte funciară, dovada plății taxelor și după caz, alte documente.
Casă fără autorizație de construcție–în ce condiții poate fi adusă în legalitate
O casă poate fi supusă autorizației de regularizare numai dacă îndeplineste cumulativ anumite criterii. Autorizația poate fi emisă dacă sunt îndeplinite condițiile legale. În cazul în care nu respectă toate condițiile, dacă există soluții tehnice, conform alin. (6) și alin. (10), autoritatea publică locală poate impune obtinerea unei autorizații de construire sau desființare parțială, sau poate solicita efectuarea unor lucrări de aducere la conformitate cu reglementările urbanistice și cele tehnice privind calitatea in construcții. Dacă se constată imposibilitatea aducerii în conformitate a lucrărilor, apare riscul desființării construcțiilor efectuate. Alin. (2) din art. 301 enumeră categoriile de construcții pentru care poate fi emisă autorizația:
- locuințe unifamiliale cu regim de inălțime parter/parter și etaj și o suprafață construită desfășurată de maximum 150mp, care nu sunt monumente istorice și nu se află în zone protejate sau de protecție ale monumentelor istorice;
- anexe ale locuintelor, anexe gospodărești (precum garaje, magazii), etc.,
- anexe ale exploatațiilor agricole, respectând limita de 150mp;
- lucrări de închidere a balcoanelor, fără extindere pe domeniul public.
Ca excepție de la alin. (2), timp de un an, până în data de 25 august 2027, autorizația de regularizare poate fi solicitată și pentru alte categorii de construcții realizate în neconformitate cu autorizația emisă sau în lipsa acesteia. Cu toate acestea, este în continuare necesară respectarea reglementărilor de urbanism a cerintelor privind calitatea în construcții, achitarea taxelor și aplicarea măsurilor contravenționale. De asemenea, valoarea cotelor pentru controlul de stat și taxa de certificat de urbanism și de autorizare a construirii este de 10 ori mai mare decat valoarea în cazul în care lucrările ar fi fost executate legal.
Ce construcții pot fi ridicate fără autorizație de construire?
Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor stabilește, la art. 299, o serie de lucrări care pot fi realizate în lipsa autorizației de construire și fără notificarea prealabilă a autorităților administrației publice locale. Printre lucrările de construire care pot fi executate în lipsa oricărei formalități se numără:
- Intervenții asupra construcțiilor existente, în afara zonelor protejate, precum reparații la împrejmuiri, acoperișuri, tâmplărie, finisaje, instalații, sisteme de încălzire și climatizare, lucrări PSI, anumite echipamente de telecomunicații, panouri fotovoltaice, lucrări de mentenanță a infrastructurii și alte intervenții similare care nu modifică substanțial construcția.
- Lucrări de amenajare, precum grădini de fațadă, branșamente și racorduri în interiorul proprietății, ziduri de sprijin, scări de acces, terase demontabile, pergole, construcții funerare și anumite amenajări ale infrastructurii pietonale și rutiere.
- Anexe noi în mediul rural, aferente locuințelor unifamiliale, precum terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii sau grupuri sanitare, dacă acestea au maximum 20 mp cumulat, cel mult 2,5 m înălțime, sunt fără fundație, provizorii și demontabile, realizate pe structură din lemn sau metal și respectă regulile urbanistice locale și Codul civil.
Care sunt condițiile pentru obținerea autorizației de regularizare?
Pentru obtinerea autorizației de regularizare, este necesară respectarea cumulativă a normelor impuse de legislația privind protecția mediului, și conformarea cu reglementările urbanistice în vigoare. De asemenea, este necesar ca titularii lucrărilor să asigure respectarea cerintelor fundamentale prevăzute la art. 386 precum securitatea la incendiu, siguranța și accesibilitatea în exploatare, rezistență mecanică și stabilitate sau igienă, sănătate și mediu înconjurător. Verificările sunt făcute pe bază de expertize tehnice întocmite de experți atestați pentru domeniul aferent. În cazul imobilelor cu caracter special aparținând instituțiilor din SNAOPSN (Sistemul Național de Apărare, Ordine Publică și Siguranță Națională) din România există un set de reglementări specifice care trebuie respectate.
Avocat drept imobiliar. Contestarea refuzului de emitere a autorizației de regularizare.
Emiterea autorizației de regularizare poate fi refuzată de către autorități, sau cererea poate rămâne nesoluționată în termenul prevăzut de lege. În aceste situații, trebuie analizate motivele care au stat la baza refuzului, iar în cazul unui refuz nejustificat ori al nesoluționării cererii în termenul legal, persoana vătămată are dreptul de a se adresa instanței de contencios administrativ, în baza Legii nr. 554/2004. Un avocat specializat în drept imobiliar poate verifica motivele care au dus la refuz și poate iniția demersurile necesare și reprezenta persoana în fața instanței.
Impozit majorat cu 100% pentru construcțiile fără autorizație
Alin. (11) al articolului menționeză că, în cazul lucrărilor executate cu nerespectarea autorizației de construire sau fără respectarea procedurilor legale de autorizare, dacă nu au fost regularizate până la intrarea în vigoare a codului, impozitul se majorează cu 100% în perioada pornind de la constatarea situației până la obtinerea autorizației de regularizare sau până la desființarea lucrărilor. Plata impozitului nu scutește contravenientul de la obligația de plată a sancțiunilor și nu influențează încadrarea imobilului în criteriile necesare. Reglementările privind autorizarea lucrărilor, cunoscute anterior în principal prin Legea nr. 50/1991, au fost preluate și reorganizate în noul cadru legislativ. În concluzie, chiar dacă autorizația de regularizare are rolul de a simplifica procesul de intrare în legalitate cu o construcție, pot apărea impedimente în verificarea atentă a condițiilor urbanistice, tehnice și juridice aplicabile. În acest sens, un avocat construcții vă poate oferi sprijin în realizarea pașilor pentru intrarea în legalitate a construcției, dar și în verificarea verificarea documentației necesare. În concluzie, chiar dacă autorizația de regularizare are rolul de a facilita procesul de intrare în legalitate a unei construcții, procedura presupune verificarea atentă a condițiilor urbanistice, tehnice și juridice aplicabile. Un avocat construcții vă poate sprijini în parcurgerea corectă a pașilor pentru intrarea în legalitate a construcției, inclusiv prin analiza reglementărilor aplicabile, a dispozițiilor relevante din Legea nr. 50/1991, precum și a obligațiilor privind intrarea în legalitate și impozitul pentru construcții fără autorizație. O evaluare juridică realizată din timp poate reduce riscul unor sancțiuni, refuzuri administrative sau întârzieri în regularizarea situației imobilului.
Notă. Societatea Românească de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații este una dintre societățile de avocatură de top din România, care furnizează servicii juridice de cea mai înaltă calitate. Printre clienții societății de avocatură se află companii multinaționale și autohtone de anvergură. În 2026, poveștile de succes ale societății de avocatură i-au adus recunoașterea internațională din partea celor mai prestigioase ghiduri și publicații internaționale de profil. Astfel, societatea de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații s-a situat în acest an pe locul 3 în România în clasamentul firmelor de avocatură de business cu cea mai relevantă expertiză, realizat de publicația Legal 500. Societatea de avocatură este recunoscută la nivel internațional și de De asemenea, Pavel, Mărgărit și Asociații este singură societatea de avocatură din România recomandată de directorul internațional Global Law Experts din Londra în aria de practică Dispute Resolution.

English version
Illegal constructions in Romania. What changes have been introduced by the new Urban Planning Code?
Dr. Radu Pavel, Managing Partner of the Romanian Law Firm Pavel, Mărgărit and Associates, draws attention to the major changes introduced by the new Romanian Code on Spatial Planning, Urbanism and Construction, which redefines the legal framework applicable to the authorization and development of real estate projects in Romania. On August 10, 2026, Law no. 169/2026 on the Code on Spatial Planning, Urbanism and Construction was published in the Official Gazette of Romania. The law entered into force on August 25, 2026, replacing the former regulations of Law no. 50/1991 on the authorization of construction works and Law no. 350/2001 on spatial and urban planning. The new Urban Planning Code in Romania provides solutions for owners and investors who find themselves in situations involving works carried out outside the legal framework, introducing the possibility of obtaining a regularization permit. In this context, the Romanian Law Firm Pavel, Mărgărit and Associates can provide legal assistance in verifying the conditions under which a construction may be regularized, analyzing the urban planning documentation and the legal status of the property, as well as assisting the owner or investor in relation to the competent Romanian authorities. A real estate lawyer in Romania can provide support in correctly following the steps required to legalize a construction built without a permit, from verifying eligibility to preparing and submitting the necessary documentation.
Have you built without a permit or in breach of the building permit? How can you legalize the construction through a regularization permit in Romania?
There are two situations in which construction works may require regularization: where they were carried out without a building permit or where they were carried out in breach of an existing building permit. In such cases, according to Article 301 para. (1) of Law no. 169/2026 on the Code on Spatial Planning, Urbanism and Construction, the holder of the works is required to request the issuance of a regularization permit from the public administration authority competent to issue the building permit in Romania. Obtaining this permit requires compliance with certain conditions provided by law for the legalization of the construction works. „For an owner or investor, discovering that construction works do not comply with the building permit or were carried out without a permit can create significant uncertainty. The role of the lawyer is to quickly clarify what solutions are available, whether regularization is possible and what the correct steps are, so that the legal status of the construction can be resolved with as few risks and obstacles as possible,” stated the Managing Partner of the Romanian Law Firm Pavel, Mărgărit and Associates, Dr. Radu Pavel
How can a construction built without a permit be legalized in Romania?
The fact that a regularization permit may be issued does not mean that it can automatically be granted for all works carried out without a building permit or in breach of an existing permit. Article 301 para. (2) limits the categories of constructions that may benefit from the regularization regime, based on several criteria. Moreover, Article 301 para. (3) establishes a series of conditions that must be met cumulatively in order to obtain the regularization permit in Romania. The regularization permit is a legal mechanism expressly regulated by the Romanian Code on Spatial Planning, Urbanism and Construction (CATUC), intended to remedy the legal status of works carried out outside the authorization regime, namely constructions built without a building permit or constructions built in breach of an existing permit. It is issued by the authority competent to also issue the building permit, provided that all legal conditions are met. Legal assistance from a real estate lawyer in Romania is recommended in order to ensure that the process of applying for a regularization permit is fully and correctly followed.
Steps for legalizing a construction in Romania–what must the owner do in order to obtain a regularization permit
The steps for legalizing a construction built without a permit in Romania must be analyzed in relation to the new legislative framework, which has taken over and reorganized the regulations concerning the authorization of construction works, previously governed mainly by Law no. 50/1991. If you are in a situation where you wish to apply for a regularization permit for a construction in Romania, an application may be submitted to the public administration authority competent to issue the building permit, using Form F_AR_01 provided in Annex no. 2 to Order no. 975, published in Official Gazette no. 711 of August 26, 2026. The form specifies the required documentation, including technical expert reports, the Land Book excerpt, proof of payment of the applicable fees and, where appropriate, other documents.
House built without a building permit in Romania–under what conditions can it be legalized
A house may be subject to a regularization permit only if it cumulatively meets certain criteria. The permit may be issued if all legal requirements are fulfilled. If all conditions are not met, but technical solutions are available, according to para. (6) and para. (10), the local public authority may require the obtaining of a building permit or a partial demolition permit, or may request that works be carried out to bring the construction into compliance with urban planning regulations and technical requirements concerning construction quality. If it is established that the works cannot be brought into compliance, there is a risk that the construction works may have to be demolished. Paragraph (2) of Article 301 lists the categories of constructions for which a regularization permit may be issued:
- single-family dwellings with a ground floor or ground floor plus one upper floor and a total built area of no more than 150 sqm, provided that they are not historical monuments and are not located within protected areas or protection zones of historical monuments;
- annexes to residential properties and household annexes, such as garages and storage buildings, etc.;
- annexes to agricultural holdings, subject to the 150 sqm limit;
- balcony enclosure works, without extending onto public property.
As an exception to para. (2), for a period of one year, until August 25, 2027, a regularization permit may also be requested for other categories of constructions carried out in breach of the issued building permit or without such a permit. However, compliance with urban planning regulations and construction quality requirements, payment of the applicable fees and the application of administrative sanctions remain mandatory. Furthermore, the amount of the contributions for state construction control and the fees for the urban planning certificate and building authorization is 10 times higher than the amount that would have been payable if the works had been carried out legally in Romania.
What constructions can be erected without a building permit in Romania?
Law no. 169/2026 on the Code on Spatial Planning, Urbanism and Construction establishes, under Article 299, a series of works that may be carried out without a building permit and without prior notification to the local public administration authorities in Romania. Construction works that may be carried out without any formalities include:
- Interventions on existing buildings, outside protected areas, such as repairs to fences, roofs, joinery, finishes, installations, heating and air-conditioning systems, fire safety works, certain telecommunications equipment, photovoltaic panels, infrastructure maintenance works and other similar interventions that do not substantially alter the construction.
- Landscaping and arrangement works, such as front gardens, utility connections and connections within the property, retaining walls, access stairs, removable terraces, pergolas, funerary constructions and certain works concerning pedestrian and road infrastructure.
- New annexes in rural areas, related to single-family homes, such as covered terraces, pergolas, summer kitchens, kiosks, storage buildings or sanitary facilities, provided that they have a maximum total area of 20 sqm, are no more than 2.5 meters high, have no foundation, are temporary and removable, are built on a wooden or metal structure and comply with local urban planning regulations and the Romanian Civil Code.
What are the conditions for obtaining a regularization permit in Romania?
In order to obtain a regularization permit, it is necessary to cumulatively comply with the rules imposed by Romanian environmental protection legislation and with the urban planning regulations in force. Moreover, the holders of the works must ensure compliance with the fundamental requirements provided under Article 386, such as fire safety, safety and accessibility in use, mechanical resistance and stability, hygiene, health and environmental protection. The verifications are carried out on the basis of technical expert reports prepared by certified experts in the relevant field. In the case of properties with a special status belonging to SNAOPSN institutions in Romania, a specific set of regulations must also be complied with. The issuance of a regularization permit may be refused by the Romanian authorities, or the application may remain unresolved within the period provided by law. In such situations, the grounds underlying the refusal must be analyzed and, in the event of an unjustified refusal or failure to resolve the application within the statutory deadline, the injured party has the right to bring the matter before the administrative litigation court, pursuant to Law no. 554/2004.
A lawyer specialized in real estate law in Romania can review the reasons that led to the refusal, initiate the necessary legal proceedings and represent the person before the competent court. Paragraph (11) of the aforementioned article provides that, in the case of works carried out in breach of the building permit or without complying with the legal authorization procedures, where they have not been regularized by the date on which the Code entered into force, the property tax is increased by 100% for the period starting from the date on which the situation is identified and continuing until the regularization permit is obtained or the works are demolished. Payment of the tax does not exempt the offender from the obligation to pay the applicable sanctions and does not influence whether the property meets the criteria required for regularization. The regulations concerning the authorization of construction works in Romania, previously governed mainly by Law no. 50/1991, have been incorporated and reorganized within the new legislative framework. In conclusion, although the regularization permit is intended to simplify the process of bringing a construction into compliance with the law in Romania, obstacles may arise when assessing the applicable urban planning, technical and legal requirements. In this regard, a construction lawyer in Romania can provide assistance in completing the steps required to legalize the construction, as well as in reviewing the necessary documentation.
In conclusion, although the regularization permit is intended to facilitate the process of legalizing a construction in Romania, the procedure requires a careful review of the applicable urban planning, technical and legal requirements. A construction lawyer in Romania can assist you in correctly completing the steps required to legalize a construction, including by analyzing the applicable regulations, the relevant provisions of Law no. 50/1991, as well as the obligations concerning legalization and taxation of constructions built without a permit in Romania. A legal assessment carried out at an early stage can reduce the risk of sanctions, administrative refusals or delays in regularizing the legal status of the property.
Note. Pavel, Margarit and Associates Romanian Law Firm is one of the top law firms in Romania, providing high-quality legal services. The firm’s clients include multinational and domestic companies of great magnitude. In 2026, the law firm’s success stories brought it international recognition from the most prestigious international guides and publications in the field. As a result, Pavel, Margarit and Associates Law Firm ranked 3rd in Romania in the Legal 500’s ranking of business law firms with the most relevant expertise. The law firm is internationally recognized by the IFLR 1000 Financial and Corporate 2026 guide. Additionally, Pavel, Margarit and Associates Law Firm is the only law firm in Romania recommended by the international director of Global Law Experts in London in the Dispute Resolution practice area.

French version
Constructions illégales en Roumanie. Quels changements ont été introduits par le nouveau Code de l’urbanisme ?
Dr Radu Pavel, Avocat Associé Coordinateur du cabinet d’avocats roumain Pavel, Mărgărit et Associés, attire l’attention sur les changements majeurs introduits par le nouveau Code roumain de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de la construction, qui redéfinit le cadre juridique applicable à l’autorisation et au développement des projets immobiliers en Roumanie. Le 10 août 2026, la Loi n° 169/2026 relative au Code de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de la construction a été publiée au Journal officiel de Roumanie. Cette loi est entrée en vigueur le 25 août 2026, remplaçant les anciennes réglementations de la Loi n° 50/1991 relative à l’autorisation de l’exécution des travaux de construction et de la Loi n° 350/2001 relative à l’aménagement du territoire et à l’urbanisme. Le nouveau Code de l’urbanisme en Roumanie apporte des solutions aux propriétaires et aux investisseurs confrontés à des travaux réalisés en dehors du cadre légal, en introduisant la possibilité d’obtenir une autorisation de régularisation. Dans ce contexte, le Cabinet d’Avocats roumain Pavel, Mărgărit et Associés peut fournir une assistance juridique afin de vérifier les conditions dans lesquelles une construction peut être régularisée, d’analyser la documentation urbanistique et la situation juridique du bien immobilier, ainsi que d’assister le propriétaire ou l’investisseur dans ses relations avec les autorités compétentes en Roumanie. Un avocat en droit immobilier en Roumanie peut apporter son soutien dans l’accomplissement correct des démarches nécessaires pour régulariser une construction sans autorisation, depuis la vérification de l’éligibilité jusqu’à la préparation et au dépôt de la documentation nécessaire.
Vous avez construit sans autorisation ou sans respecter l’autorisation de construire?
Il existe deux situations dans lesquelles des travaux de construction peuvent nécessiter une régularisation: lorsqu’ils ont été réalisés sans autorisation de construire ou lorsqu’ils ont été exécutés sans respecter l’autorisation existante. Dans ces situations, conformément à l’article 301 paragraphe (1) de la Loi n° 169/2026 relative au Code de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de la construction, le titulaire des travaux a l’obligation de demander la délivrance d’une autorisation de régularisation auprès de l’autorité de l’administration publique compétente pour délivrer l’autorisation de construire en Roumanie. L’obtention de cette autorisation suppose le respect de certaines conditions prévues par la loi pour la mise en conformité légale des travaux. „Pour un propriétaire ou un investisseur, découvrir que des travaux ne respectent pas l’autorisation de construire ou qu’ils ont été réalisés sans autorisation peut générer une grande incertitude. Le rôle de l’avocat est de clarifier rapidement les solutions disponibles, de déterminer si la régularisation est possible et quelles sont les démarches correctes à suivre, afin que la situation juridique de la construction puisse être résolue avec le moins de risques et de blocages possible”, a déclaré l’Avocat Associé Coordinateur du Cabinet d’Avocats roumain Pavel, Mărgărit et Associés, Dr Radu Pavel
Comment régulariser une construction réalisée sans autorisation en Roumanie ?
Le fait qu’il existe la possibilité de délivrer une autorisation de régularisation ne signifie pas que celle-ci peut être automatiquement accordée pour tous les travaux réalisés sans autorisation de construire ou sans respecter l’autorisation existante. L’article 301 paragraphe (2) limite les catégories de constructions pouvant bénéficier du régime de régularisation selon plusieurs critères. En outre, l’article 301 paragraphe (3) établit une série de conditions qui doivent être remplies cumulativement pour obtenir l’autorisation de régularisation en Roumanie. L’autorisation de régularisation est un mécanisme juridique expressément prévu par le Code de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de la construction (CATUC), ayant pour objectif de régulariser la situation juridique des travaux réalisés en dehors du régime d’autorisation, notamment les constructions sans autorisation de construire ou celles réalisées sans respecter l’autorisation existante. Elle est délivrée par l’autorité compétente pour délivrer également l’autorisation de construire, sous réserve du respect de toutes les conditions prévues par la loi. L’assistance juridique d’un avocat en droit immobilier en Roumanie est recommandée afin de s’assurer que la procédure de demande de l’autorisation de régularisation est suivie correctement et dans son intégralité.
Étapes pour régulariser une construction en Roumanie–que doit faire le propriétaire pour obtenir l’autorisation de régularisation?
Les étapes nécessaires à la régularisation d’une construction sans autorisation en Roumanie doivent être analysées au regard du nouveau cadre législatif, qui a repris et réorganisé les règles relatives à l’autorisation des travaux de construction, auparavant principalement réglementées par la Loi n° 50/1991. Si vous souhaitez demander une autorisation de régularisation pour une construction en Roumanie, une demande peut être adressée à l’autorité de l’administration publique compétente pour délivrer également l’autorisation de construire, au moyen du formulaire F_AR_01 prévu à l’Annexe n° 2 de l’Ordre n° 975, publié au Journal officiel n° 711 du 26 août 2026. Le formulaire prévoit la documentation nécessaire, notamment les rapports d’expertise technique, l’extrait du livre foncier, la preuve du paiement des taxes et, le cas échéant, d’autres documents.
Maison sans autorisation de construire en Roumanie–dans quelles conditions peut-elle être régularisée ?
Une maison peut faire l’objet d’une autorisation de régularisation uniquement si elle remplit cumulativement certains critères. L’autorisation peut être délivrée si toutes les conditions légales sont respectées. Lorsque toutes les conditions ne sont pas remplies mais que des solutions techniques existent, conformément aux paragraphes (6) et (10), l’autorité publique locale peut imposer l’obtention d’une autorisation de construire ou d’une autorisation de démolition partielle, ou demander la réalisation de travaux permettant de mettre la construction en conformité avec les réglementations urbanistiques et les exigences techniques relatives à la qualité des constructions. S’il est constaté qu’il est impossible de mettre les travaux en conformité, il existe un risque de démolition des constructions réalisées. Quelles constructions sans autorisation peuvent être régularisées grâce à l’autorisation de régularisation en Roumanie? Le paragraphe (2) de l’article 301 énumère les catégories de constructions pour lesquelles une autorisation peut être délivrée :
- les maisons individuelles comportant un rez-de-chaussée ou un rez-de-chaussée et un étage et présentant une surface construite développée maximale de 150 m², à condition qu’elles ne soient pas des monuments historiques et qu’elles ne soient pas situées dans des zones protégées ou dans des zones de protection des monuments historiques ;
- les annexes des logements et les dépendances domestiques, telles que les garages, remises, etc. ;
- les annexes des exploitations agricoles, sous réserve de la limite de 150 m² ;
- les travaux de fermeture des balcons, sans extension sur le domaine public.
Quelles autres constructions peuvent être régularisées en Roumanie jusqu’en août 2027 ?
Par exception au paragraphe (2), pendant une période d’un an, jusqu’au 25 août 2027, une autorisation de régularisation peut également être demandée pour d’autres catégories de constructions réalisées sans respecter l’autorisation délivrée ou en l’absence d’autorisation. Toutefois, le respect des réglementations d’urbanisme et des exigences relatives à la qualité des constructions, le paiement des taxes ainsi que l’application des mesures contraventionnelles restent nécessaires. En outre, le montant des contributions dues au titre du contrôle de l’État ainsi que les taxes relatives au certificat d’urbanisme et à l’autorisation de construire sont dix fois supérieurs au montant qui aurait été dû si les travaux avaient été réalisés légalement en Roumanie. La Loi n° 169/2026 relative au Code de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de la construction prévoit, à l’article 299, une série de travaux pouvant être réalisés sans autorisation de construire et sans notification préalable des autorités de l’administration publique locale en Roumanie. Parmi les travaux de construction pouvant être exécutés sans aucune formalité figurent :
- Les interventions sur des constructions existantes, en dehors des zones protégées, notamment les réparations des clôtures, toitures, menuiseries, finitions, installations, systèmes de chauffage et de climatisation, travaux de sécurité incendie, certains équipements de télécommunications, panneaux photovoltaïques, travaux de maintenance des infrastructures et autres interventions similaires qui ne modifient pas substantiellement la construction.
- Les travaux d’aménagement, notamment les jardins de façade, les branchements et raccordements situés à l’intérieur de la propriété, les murs de soutènement, les escaliers d’accès, les terrasses démontables, les pergolas, les constructions funéraires et certains aménagements des infrastructures piétonnes et routières.
- Les nouvelles annexes en milieu rural, liées aux maisons individuelles, telles que les terrasses couvertes, pergolas, cuisines d’été, kiosques, remises ou installations sanitaires, à condition que leur surface cumulée soit de maximum 20 m², qu’elles ne dépassent pas 2,5 mètres de hauteur, qu’elles soient sans fondation, provisoires et démontables, réalisées sur une structure en bois ou en métal et qu’elles respectent les règles locales d’urbanisme ainsi que le Code civil roumain.
Quelles sont les conditions pour obtenir une autorisation de régularisation en Roumanie ?
Pour obtenir une autorisation de régularisation, il est nécessaire de respecter cumulativement les règles imposées par la législation roumaine relative à la protection de l’environnement ainsi que les réglementations urbanistiques en vigueur. Les titulaires des travaux doivent également assurer le respect des exigences fondamentales prévues à l’article 386, notamment la sécurité incendie, la sécurité et l’accessibilité lors de l’utilisation, la résistance mécanique et la stabilité, ainsi que l’hygiène, la santé et la protection de l’environnement. Les vérifications sont effectuées sur la base d’expertises techniques réalisées par des experts agréés dans le domaine concerné. Dans le cas des biens immobiliers à caractère spécial appartenant aux institutions du SNAOPSN en Roumanie, un ensemble de réglementations spécifiques doit également être respecté.
Avocat en droit immobilier en Roumanie. Contestation du refus de délivrer l’autorisation de régularisation
La délivrance de l’autorisation de régularisation peut être refusée par les autorités roumaines, ou la demande peut rester sans réponse dans le délai prévu par la loi. Dans ces situations, il convient d’analyser les motifs ayant fondé le refus et, en cas de refus injustifié ou d’absence de traitement de la demande dans le délai légal, la personne lésée a le droit de saisir la juridiction compétente en matière de contentieux administratif, sur le fondement de la Loi n° 554/2004. Un avocat spécialisé en droit immobilier en Roumanie peut vérifier les motifs ayant conduit au refus, engager les démarches juridiques nécessaires et représenter la personne devant la juridiction compétente. Le paragraphe (11) de l’article précité prévoit que, dans le cas de travaux réalisés sans respecter l’autorisation de construire ou sans respecter les procédures légales d’autorisation, lorsqu’ils n’ont pas été régularisés avant l’entrée en vigueur du Code, l’impôt est majoré de 100 % pour la période allant de la constatation de cette situation jusqu’à l’obtention de l’autorisation de régularisation ou jusqu’à la démolition des travaux.
Le paiement de l’impôt n’exonère pas le contrevenant de l’obligation de payer les sanctions applicables et n’influence pas l’appréciation du respect par le bien immobilier des critères nécessaires à sa régularisation. Les règles relatives à l’autorisation des travaux de construction en Roumanie, auparavant principalement prévues par la Loi n° 50/1991, ont été reprises et réorganisées dans le nouveau cadre législatif. En conclusion, même si l’autorisation de régularisation vise à simplifier le processus de mise en conformité légale d’une construction en Roumanie, des difficultés peuvent survenir lors de la vérification approfondie des conditions urbanistiques, techniques et juridiques applicables. À cet égard, un avocat en droit de la construction en Roumanie peut vous accompagner dans l’accomplissement des démarches nécessaires pour régulariser la construction, ainsi que dans la vérification de la documentation requise. En conclusion, même si l’autorisation de régularisation vise à faciliter le processus de régularisation d’une construction en Roumanie, la procédure suppose une vérification attentive des conditions urbanistiques, techniques et juridiques applicables. Un avocat en droit de la construction en Roumanie peut vous accompagner dans l’accomplissement correct des démarches nécessaires à la régularisation de la construction, notamment par l’analyse des réglementations applicables, des dispositions pertinentes de la Loi n° 50/1991, ainsi que des obligations relatives à la régularisation et à l’imposition des constructions réalisées sans autorisation en Roumanie. Une analyse juridique effectuée en amont peut réduire le risque de sanctions, de refus administratifs ou de retards dans la régularisation de la situation juridique du bien immobilier.
Note. Le Cabinet d’avocats roumain Pavel Margarit and Associates a pour clients des entreprises étrangères, des sociétés locales de premier plan et des particuliers à haut revenu. En 2026, les succès du Cabinet d’avocats roumain ont été reconnus par les guides et publications internationaux les plus prestigieux. Le Cabinet a été classé 3e en Roumanie par la publication Legal 500. Le Cabinet d’avocats roumain est également reconnu par le guide financier et corporatif IFLR 1000 2026. Le Cabinet d’avocats roumain Pavel, Margarit & Associates est également le seul Cabinet d’avocats en Roumanie recommandé par le Directeur de Global Law Experts à Londres dans le domaine du règlement des litiges.

Notă. Toate articolele Societății de avocatură Pavel, Mărgărit & Asociații în Jurnalul Bucureștiului
Nota redacției. (Thomas Csinta redactor șef și director al publicației)


https://www.jurnalul-bucurestiului.ro/diaspora-romaneasca-radacini-si-orizonturi-despre-locuirea-identitatii-limbaj-si-apartenenta-cu-jurnalul-bucurestiului-publicatie-cultural-educationala-si-st/
- Mihai Eminescu, Ion Oprea, Grid Modorcea, Adrian Păunescu, Neculai Constantin Munteanu, Adrian Cioroianu, Octav Pancu-Iași, George Călinescu, Vasile Sava, Cicerone Poghirc, Aurelian Titu Dumitrescu, Mircea Florin Șandru, Lucian Blaga, Constantin Pădureanu, Dumitru Tinu, Cezar Ivănescu, Fabian Anton, George Topîrceanu, Petru Codrea, Radu Gyr, Dan Culcer, Ion Anton, Dumitru Stăniloae, Mihai Cosma, Claudiu Săftoiu, Iosif Constantin Drăgan, George Băjenaru, Cleopatra Lorințiu, Ion Heliade-Rădulescu, Andrei Partoș, Ion Cristoiu, Mircea Badea, Grațian Cormoș, Aristide Buhoiu, Ioana Sava, Brândușa Prelipceanu, Nicole Valéry-Grossu, Gabriel Liiceanu, Ion Agârbiceanu, Eliza Macadan, Florian Bichir, Emil Șimăndan, Bogdan Suceavă, Adriana Săftoiu, Ioan Chirilă, Gabriela Vrânceanu-Firea, Paul Lampert, Octavian Paler, Alexandru Vianu, Dumitru Toma, Eugen Barbu, Eric Winterhalder, Cristian Mungiu, Vintilă Horia, Dan Pavel, Mircea Dinescu, Cristian Tudor Popescu, George Pruteanu, Emil Hurezeanu, Ivo Muncian, Radu Jörgensen, Lazăr Lădariu, Eugen Ovidiu Chirovici, Adrian Hoajă, Doina Drăguț, George Muntean, Barbu Catargiu, Adrian Mîrșanu, Victor Frunză, Lorena Lupu, Alexandru Candiano-Popescu, Marius Mircu, Dănuț Ungureanu, Vasile Copilu-Cheatră, Rodica Culcer, Andrei Gorzo, Zaharia Stancu, Eugen Cojocaru, Răsvan Popescu, Ion Anghel Mânăstire, Pamfil Șeicaru, Tudorel Oancea, Dorin Ștef, Paula Seling, Sabin Gherman, Marian Coman, Brîndușa Armanca, Valeriu Turcan, Teșu Solomovici, Sorin Roșca Stănescu, Tudor Octavian, Vasilica Ghiță Ene, Gabriela Adameșteanu, Radu Negrescu-Suțu, Cornel Nistorescu, Petre Got, Dumitru D. Șoitu, Geo Bogza, Dan Diaconescu, Stelian Popescu, Nicolae Carandino, Valer Chioreanu, Ioan Massoff, Corneliu Stoica, Adelin Petrișor, Ion Călugăru, Andrei Alexandru, Ludovic Roman, Radu Paraschivescu, Vasile Urechea-Alexandrescu, Elis Râpeanu, Cezar Petrescu, Ion Monoran, Thomas Csinta, Marian Odangiu, Paul Barbăneagră,…

- Români francezi: Vladimir Cosma, Emil Cioran, Matei Vișniec, Tristan Tzara, Victor Brauner, Elvira Popescu, Gherasim Luca, Dinu Flămând, Vasile Șirli, Elena Văcărescu, Constantin Virgil Gheorghiu, Ion Vlad, Thomas Csinta, Paul Barbăneagră, Bogdan Stanoevici, Ariel Moscovici, Luminița Cochinescu, Alice Cocea, Roxana Eminescu, Irina Ionesco, Eli Lotar, Alexandre Revcolevschi, Radu Mihăileanu, Horia Surianu, Haim Brézis. Extras:Vladimir Cosma(n. 13 aprilie 1940, București) este un violonist, compozitor și dirijor francez, născut la București, România, într-o familie de muzicieni. Tatăl său, Teodor Cosma, este pianist și dirijor, mama sa, Carola, autor- compozitor, unchiul său, Edgar Cosma, compozitor și dirijor, iar una dintre bunici a fost pianistă, elevă a celebrului Ferrucio Busoni. După câștigarea primelor sale premii la Conservatorul Național de la București, Vladimir Cosma ajunge la Paris (unde emigrase unchiul Edgar), în 1963, unde își va continua studiile cu Nadia Boulanger și la Conservatorul Național din Paris. Pe lângă formația clasică, s-a simțit atras, de foarte tânăr, de muzica de jazz, muzica de film și toate formele muzicilor populare. Începând din 1964, a efectuat numeroase turnee în lume concertând ca violonist, dar, curând, se va consacra din ce în ce mai mult compoziției. Scrie diferite lucrări printre care: „Trois mouvements d’été” pentru orchestră simfonică, „Oblique” pentru violoncel și orchestră, muzică pentru scenă și balet („olpone” pentru Comedia Franceză, opera „Fantômas”, etc.). În 1968, Yves Robert îi încredințează prima muzică de film: „Alexandre le Bienheureux”. De atunci, Vladimir Cosma a compus mai mult de trei sute de partituri pentru filme de lung metraj sau serii TV. Cinematografia îi datorează numeroase succese în colaborare în special cu: Yves Robert, Gérard Oury, Francis Veber, Claude Pinoteau, Jean-Jacques Beineix, Claude Zidi, Ettore Scola, Pascal Thomas, Pierre Richard, Yves Boisset, André Cayat…






























